1、政策性银行是由政府创立、由政府参股、由政府作为保证或者是由政府扶植的；
2、政策性银行是用来配合国家宏观调控的；
3、政策性银行是为了配合政府的各项方针政策的；
4、政策性银行是不以盈利为目的的；
5、政策性银行是在特定领域开展金融业务的。
以上五点就是政策性银行的基本属性。
政策性银行与商业银行之间的区别
1、政策性银行与商业银行之间的概念不同：政策性银行是作为配合国家宏观调控以及各项方针政策而存在的非盈利性质的金融机构；而商业银行则是用于吸引公众的存款或是发放贷款等相关基础业务的金融机构；
2、政策性银行与商业银行之间的经营方式不同：政策性银行通常是由政府出资创立或是参股的，是由政府相关部门领导业务的开展；而商业银行则通常是由股东参股的股份制银行，是独立的企业，自主经营；
3、政策性银行与商业银行之间的资金来源不同：政策性银行通常情况下不接受公众的存款或借款；而商业银行的主要资金来源就是公众存款；
4、政策性银行与商业银行的经营目的不同：政策性银行是不以盈利为目的的金融及机构；商业银行的经营目的则是利润最大化。
